বিআরআই; বাংলাদেশের জন্য সুযোগ না ফাঁদ ? ( শেষ পর্ব)

প্রায় ১৬ কোটি মানুষ নিয়ে দক্ষিণ এশিয়ার দেশ যার ২০২০ সালে কোভিড পরিস্থিতিতেও জিডিপি প্রায় ৫.২৪% বৃদ্ধি পায় বাংলাদেশের । বাংলাদেশ এখন ভারতের পর দক্ষিণ এশিয়ার দ্বিতীয় বৃহত্তম অর্থনীতি, এই স্পষ্ট কারণেই চীন বাংলাদেশকে এত গুরুত্ব দেয়। চীন ১৯৭৬ সালে কূটনৈতিক সম্পর্ক স্থাপন করে আমাদের সাথে। চীনা সরকারের মতে বাংলাদেশ ও চীন সম্পর্ক অনেকটা “ সহযোগিতার কৌশলগত অংশীদারিত্ব”।

তবে এই দুই দেশের মধ্যে বাণিজ্য খুব অল্পই হয়েছিল পূর্বে , তবে ২০১৬ সালের পরে , যখন বাংলাদেশ আনুষ্ঠানিকভাবে বিআরআই-তে যোগদান করেছিল, পরিস্থিতি নাটকীয়ভাবে পরিবর্তিত হয়েছিল । চীন এবং বাংলাদেশের মধ্যে বাণিজ্য ঘাটতি গত ২০ বছরে ১৬০০% বৃদ্ধি পেয়েছে, চীন থেকে বাংলাদেশ আমদানি করেছে মোট আমদানির ২৫%, প্রায় ১৩.৬ বিলিয়ম মার্কিন ডলার বিপরীতে রফতানি হয়েছে মাত্র ০.৬৫ বিলিয়ন $। এই বানিজ্যের সম্পর্ক বাড়ানোর জন্য ২০২০ সালে চীন বাংলাদেশের ৯৭% পণ্যের শুল্ক মওকুফ করেছে।

পূর্বেই আলোচনা করেছি যে, এই দুই দেশের মধ্যে বাণিজ্য ও সম্পর্ক এতটা উষ্ণ ছিল না যেহেতু ভারত বাংলাদেশের প্রধান বাণিজ্য অংশীদার ছিল, তবে ২০১৬ সালের পর চীন ও বাংলাদেশের মধ্যে বৈদেশিক নীতি অনেকটাই বদলেছে। চীন এখন বাংলাদেশের বৃহত্তম বাণিজ্য অংশীদার। বিআরআই’র অংশ হিসাবে, প্রতি বছর চীন বাংলাদেশে কয়েক বিলিয়ন ডলার বিনিয়োগ করে .বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভের অধীনে, চীন সরকার বাংলাদেশে বিনিয়োগের পরিকল্পনা করেছে, বাংলাদেশ বিআরআই প্রকল্পের জন্য ২৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলার এবং একসাথে উদ্যোগী প্রকল্পের জন্য ১৪ বিলিয়ন ডলার পাবে 40 বিলিয়ন মার্কিন ডলার প্যাকেজ। ফলস্বরূপ, জুলাই মাসে চীন বাংলাদেশকে তার কয়েকটি প্রযুক্তিগত খাত উন্নয়নের জন্য ২৪ বিলিয়ন ডলার প্রস্তাব করেছিল।

বাংলাদেশ এখন বিআরআই-র অংশ হিসাবে বিভিন্ন ধরণের প্রকল্প নিয়ে কাজ করছে। পদ্মা সেতু, কর্ণফুলি টানেল, পাইরা সমুদ্র বন্দর ইত্যাদির মতো চীনর সহায়তায় অবকাঠামোগত উন্নয়ন ঘটছে। চীন এফডিআই (বৈদেশিক প্রত্যক্ষ বিনিয়োগ) প্রবাহের শীর্ষ উৎসে পরিণত হয়েছে। সম্প্রতি বেইজিং তিস্তা রিভারের প্রতি তার আগ্রহ দেখায়, যা দীর্ঘদিন ধরে ভারত ও বাংলাদেশের মধ্যে বিরোধের নদী হিসাবে পরিচিত। চীনও চট্টগ্রামের নিকটে একটি সাইটে পাঁচ বিলিয়ন ডলার বিনিয়োগ করতে চায়। একটি বিষয়ও অস্বীকার করতে পারে না যে বাংলাদেশের অর্থনীতিতে চীন হস্তক্ষেপের পরে অবকাঠামোগত বিকাশ ঘটছে। এবং সমস্ত প্রকল্প দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। উদাহরণ স্বরূপ; পদ্মা সেতু জিডিপির প্রবৃদ্ধি প্রায় ১.২% বাড়বে বলে আশা করা হচ্ছে এবং দেশের দক্ষিণাঞ্চলের ১৬ টি জেলা সংযুক্ত করবে। প্রকল্পের বিভিন্ন কাজ এখন চলমান।

বিআরআই বাংলাদেশকে তার বাজার সম্প্রসারণে সহায়তা করবে। যেমনটি আমরা জানি যে বাংলাদেশ চীনের পরে রেডি মেড গার্মেন্টসের দ্বিতীয় বৃহত্তম উত্পাদক। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, জার্মানি, যুক্তরাজ্য এবং অন্যান্য ইউরোপীয় দেশগুলি প্রধান রফতানি গন্তব্য। তবে বিআরআই দক্ষিণ পূর্ব এশিয়ার পাশাপাশি মধ্য এশিয়ায় নতুন বাজার তৈরি করতে পারে। গার্মেন্টস সেক্টরেই নয়, বাংলাদেশও এখন টেক হাব হয়ে উঠছে শিওমি, ভিভো, রিয়েলমি, স্যামসাং, টেকনো ইত্যাদি ব্র্যান্ডের মতো বিভিন্ন মোবাইল ফোন সংস্থাগুলি এখন বাংলাদেশে নিজস্ব পণ্য তৈরি করছে এবং ২০২১ সালের মধ্যে এই খাত রফতানির লক্ষ্য নিয়েছে দক্ষিণ এশিয়ার পাশাপাশি আফ্রিকার অন্যান্য অংশে।

বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভও পরিবেশবান্ধব হবে বলে আশা করা হচ্ছে। 2019 সালে বেইজিংয়ে অনুষ্ঠিত সেকেন্ডাউন্ড বিআরআই শীর্ষ সম্মেলনে রাষ্ট্রপতি শি জিনপিং বিআরআই বাস্তবায়নের বিষয়ে নীতিমালা সংক্রান্ত বেশ কয়েকটি নির্দেশনা দিয়েছিলেন। সেটা অনুযায়ী আগামী বছরগুলিতে, সমস্ত বিআরআই প্রকল্পগুলি পরিষ্কার এবং সবুজ হওয়া উচিত, যার অর্থ কোনও দুর্নীতিমূলক আচরণের জন্য সহনশীল থাকবে না। প্রকল্পগুলি পরিবেশগতভাবে সংবেদনশীল হওয়া উচিত, কোনও পরিবেশের ক্ষতি না করে।

বেশ কয়েকটি উদ্যোগও ঘোষণা করা হয়েছিল; এর মধ্যে উল্লেখযোগ্য, বেল্ট অ্যান্ড রোড স্টাডিজ নেটওয়ার্ক (বিআরএসএন), বেল্ট অ্যান্ড রোড নিউজ নেটওয়ার্ক (বিআরএনএন), বেল্ট অ্যান্ড রোড এনার্জি পার্টনারশিপ (বিআরইপি) এবং ডিজিটাল সিল্ক রোড ইনিশিয়েটিভ (ডিএসআরআই) কয়েকটির নাম উল্লেখযোগ্য। সুতরাং এটি আশা করা যায় যে প্রকৃতির উপর বিকাশের কোনও ক্ষতিকারক প্রভাব পড়বে না। এগুলি বাংলাদেশ যে সুযোগগুলি পেতে পারে সে সম্পর্কে কিছু।

তবে বিআরআই প্রকল্পের সমালোচনা রয়েছে অনেক। ২০১৮ সালে মালয়েশিয়ার প্রধানমন্ত্রী মাহাথির মোহাম্মদ চীনকে অর্থায়িত প্রকল্পগুলি বাতিল করে দিয়েছিলেন এবং বলেছিলেন যে “এখানে উপনিবেশবাদের নতুন সংস্করণ ঘটছে”। অনেক আমেরিকানপন্থী থিঙ্ক ট্যাঙ্ক বিশ্বাস করেন যে এই প্রকল্পটি উন্নয়নশীল দেশগুলির জন্য একটি ফাঁদ ছাড়া কিছুই নয়।

শ্রীলঙ্কায় উদাহরণস্বরূপ, হাম্বানটোটা বন্দরটি চীনের টাকায় নির্মিত হয়েছিল, তবে শ্রীলঙ্কা এটি পরিশোধ করতে ব্যর্থ হয়েছিল, ফলস্বরূপ শ্রীলঙ্কা হাম্বানটোটা বন্দরটি ৯৯ বছরের জন্য চীনকে লিজ দিতে বাধ্য হয়। দক্ষিণ এশিয়ার আর একটি দেশ পাকিস্তানও এর শিকার হয়েছে। চীন পাকিস্তান অর্থনৈতিক করিডোর, পাকিস্তানের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য নির্মিত হয়েছিল, তবে সে প্রকল্প পাকিস্তানের অর্থনীতি ধ্বংস করার এবং চীনকে ৪০ বছরের জন্য অত্যন্ত কৌশলগত গওয়াদার বন্দরের ইজারা দিতে বাধ্য হয় । । উন্নয়নশীল দেশ হিসাবে বাংলাদেশ ভবিষ্যতে এই জাতীয় কিছু সমস্যার মুখোমুখি হতে পারে। এমনকি এখন টাকার ওপরে চীনা অর্থের প্রভাব দেখা যায়। কিছু তথ্য দেখায় যে বাংলাদেশ ২০১৮ সালে ৩৩.৫১ বিলিয়ন মার্কিন ডলার থেকে ২০১৯ সালে বাহ্যিক ঋণ বৃদ্ধি পেয়ে ৩৭.৮ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে দাঁড়িয়েছে , ২০১০ সালে এই পরিমাণটা ছিল ২০.৩৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলার । এবং এই সংখ্যা আরও এবং আরও বৃদ্ধি পাবে বলে আশা করা হচ্ছে কারণ এখন অনেকগুলি অবকাঠামো নির্মাণাধীন রয়েছে। চীন তার আগ্রহকে অবকাঠামোগত উন্নয়নের দিকে এগিয়ে নিয়েছে। দক্ষিণ এশিয়ায়, পাকিস্তান পরে চীন বিনিয়োগে বাংলাদেশ দ্বিতীয় বৃহত্তম প্রাপ্তি।

বাংলাদেশের জন্য আরেকটি সমস্যা হচ্ছে দুর্নীতি বিশ্বে বাংলাদেশের অবস্থান ১৪৬ তম। BRI প্রকল্পের দুর্নীতি কেলেঙ্কারিতে ইতিমধ্যে যুক্ত হয়েছে মালয়শিয়া এবং কিরগিজস্তান । বিপুল পরিমাণ অর্থ চীনা কর্মকর্তাদের নিজেদের সমৃদ্ধ করার দুর্দান্ত সুযোগ দেয় BRI । চীনের সুপ্রিম পিপলস প্রোক্যারাটরেট অনুসারে , বিআরআই প্রকল্পগুলির মধ্যে সিদ্ধান্ত গ্রহণ, পরীক্ষা ও অনুমোদন, জমি অধিগ্রহণ এবং উপাদান সংগ্রহের প্রক্রিয়াগুলিতে দুর্নীতি দেখা দেয় ব্যাপক হারে । সুতরাং বাংলাদেশের মতো দেশে বিআরআইয়ের স্বচ্ছতা প্রশ্নবিদ্ধ হবে তা নিসন্দেহে বলা যায় ।

আর আমাদেরকে ভারত ও চীন দুই দেশের সাথেই সম্পর্ক বজায় রাখতে হবে, কারণটাও খুব স্পষ্ট, ভারত আমাদের বৃহত্তম প্রতিবেশি এবং চীন আমাদের বৃহত্তম অর্থনৈতিক ঋণ সহায়তাকারী।
বাংলাদেশ সরকারের বিআরআই থেকে সম্পূর্ণ ফলাফল ব্যবহারের জন্য কিছু পদক্ষেপ নেওয়া উচিত। পুরো উদ্যোগটি পরিচালনা করার জন্য একটি কমিটি করা উচিত; এবং বিআরআইয়ের স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে এই কমিটিকে সব ধরণের সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা দেওয়া প্রয়োজন । নীচে বর্ণিত বিআরআই-এর মাধ্যমে বাংলাদেশের উন্নয়নকে আরও কিছু নীতি গ্রহণ করা যেতে পারে।

ভবিষ্যতের চাইনিজ এফডিআই (বৈদেশিক প্রত্যক্ষ বিনিয়োগ) এবং প্রকল্পটি প্রাকৃতিক সম্পদের দিকে কম এবং উৎপাদন ও কৃষিক্ষেত্রের দিকে বেশি মনোযোগী হওয়া উচিত।
ট্যাক্স সংস্কার এবং পিপিপি (পাবলিক প্রাইভেট পার্টনারশিপ) এর মাধ্যমে বাংলাদেশকে তার অভ্যন্তরীণ সম্পদকে একত্রিত করতে হবে বিআরআই প্রকল্পগুলির বাছাই এবং পরিকল্পনা এই জাতীয় প্রকল্পগুলির মাধ্যমে যে অর্থনৈতিক ও সামাজিক সুবিধাগুলি তৈরি হবে তার সম্পূর্ণ বোঝার সাথে সাবলীল হতে হবে ।

বিআরআই একটি চীনা প্রকল্প । বাংলাদেশের মনে রাখা উচিত যে বিআরআই একাই আমাদের সমস্ত অর্থনৈতিক দুর্দশার জন্য সমাধান হতে পারে না , এবং কোনও দেশ বা প্রকল্পের উপর এককভাবে নির্ভরশীল হওয়া উচিত নয়। জাইকা , এডিবি , আইএমএফ ইত্যাদি সমিতি আছে, চীন ছিল না এমন দেশ যারা সাহায্য করেছে এবং বাংলাদেশের পাশে দাঁড়িয়েছিল। বিআরআই কিছু দিক থেকে বাংলাদেশকে বিকাশে সহায়তা করতে পারে তবে অগ্রগতির একমাত্র উপায় হওয়া উচিত নয়। BRI এর ঋণ পরিশোধ করতে না পারলে কি কি হতে পারে সেটা তো পাকিস্তান, শ্রীলঙ্কা, লাওসের দিকে দেখলেই বোঝা যায়। হেনরি কিসিঞ্জার বলেছিলেন “The only thing we know about China is We don’t know China well “

মোঃ আশিকুল হাবিব
জাহাঙ্গীরনগর বিশ্ববিদ্যালয়

Facebook Comments

Related Articles